Các địa phương phải hoàn thành việc bố trí hiệu trưởng, cấp phó và đội ngũ nhân sự hỗ trợ tại các cơ sở giáo dục hình thành sau sắp xếp, sáp nhập trước ngày 30/9/2026. Quy định mới đồng thời xác lập nguyên tắc xử lý cán bộ quản lý, viên chức và nhân viên dôi dư, nhằm bảo đảm bộ máy trường học vận hành ổn định, hạn chế tình trạng thừa – thiếu nhân lực sau quá trình tổ chức lại hệ thống giáo dục công lập.

Tổ chức lại bộ máy quản lý và xử lý nhân sự dôi dư sau sáp nhập

Cán bộ quản lý giáo dục nhận quyết định điều động, bổ nhiệm tại TP HCM
Cán bộ quản lý giáo dục nhận quyết định điều động, bổ nhiệm tại TP HCM

Theo Nghị quyết 37 được ban hành ngày 5/8, mỗi cơ sở giáo dục hình thành sau quá trình sáp nhập sẽ được bố trí một người đứng đầu, là hiệu trưởng hoặc giám đốc tùy theo loại hình đơn vị. Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản trị, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu đối với toàn bộ hoạt động của cơ sở mới.

Đối với trường mầm non, trường phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên, trụ sở chính được bố trí một phó hiệu trưởng hoặc phó giám đốc. Mỗi phân hiệu trực thuộc được bố trí thêm một cấp phó để trực tiếp phụ trách công tác quản lý tại cơ sở.

Đối với trường trung cấp và trung học nghề, số lượng phó hiệu trưởng tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành. Riêng trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên được bố trí một phó giám đốc tại trụ sở chính và một phó giám đốc tại mỗi phân hiệu.

Một trong những vấn đề đáng chú ý sau quá trình sáp nhập là phương án giải quyết số lượng cán bộ quản lý dôi dư. Theo quy định, hiệu trưởng, giám đốc hoặc cấp phó không còn vị trí quản lý phù hợp có thể được bố trí trở lại làm giáo viên hoặc đảm nhiệm công việc khác tương ứng với năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và ngành đào tạo.

Đối với những trường hợp có nguyện vọng nghỉ việc, cơ quan quản lý sẽ xem xét giải quyết theo chính sách tinh giản biên chế. Cán bộ quản lý phải thôi giữ chức vụ hoặc được bố trí vào vị trí có mức phụ cấp thấp hơn do quá trình sáp nhập vẫn được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định.

Cơ chế này được đặt ra nhằm giảm tác động trực tiếp đến quyền lợi của đội ngũ cán bộ quản lý trong giai đoạn chuyển tiếp, đồng thời tạo điều kiện để các địa phương có thời gian sắp xếp lại nhân sự theo hướng phù hợp với quy mô và nhu cầu thực tế của từng cơ sở giáo dục.

Bên cạnh đội ngũ lãnh đạo, việc tổ chức các vị trí hành chính và hỗ trợ chuyên môn cũng được quy định cụ thể. Tại trường mầm non, trường phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên, các vị trí kế toán, văn thư và thủ quỹ được bố trí dùng chung cho toàn cơ sở, bao gồm trường chính, phân hiệu và các điểm trường. Mỗi vị trí về nguyên tắc được bố trí một người.

Đối với những trường có học sinh nội trú hoặc bán trú và quy mô từ 40 lớp trở lên, số lượng kế toán có thể được tăng lên nhưng tối đa không quá hai người. Quy định này nhằm đáp ứng khối lượng công việc tài chính lớn hơn tại những cơ sở có quy mô hoạt động phức tạp.

Các vị trí như thiết bị, thí nghiệm, thư viện, giáo vụ, tư vấn học sinh, hỗ trợ giáo dục người khuyết tật, công nghệ thông tin, quản trị công sở và y tế trường học có thể được bố trí riêng tại trường chính và từng phân hiệu. Mỗi vị trí được bố trí một người tùy theo nhu cầu và điều kiện thực tế.

Cơ quan quản lý cũng được phép giao một viên chức hoặc nhân viên đảm nhiệm đồng thời nhiều vị trí hỗ trợ nếu phù hợp với quy mô trường học, năng lực chuyên môn và yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên, tổng số nhân sự không được vượt quá chỉ tiêu số người làm việc đã được cấp có thẩm quyền giao.

Địa phương chịu trách nhiệm cân đối biên chế, hoàn tất sắp xếp trước cuối tháng 9

Đối với đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục bị dôi dư sau sáp nhập, chủ trương chung là ưu tiên điều chuyển sang những vị trí còn thiếu trong cùng cơ sở hoặc tại các đơn vị giáo dục khác trên địa bàn.

Trường hợp người được bố trí sang công việc mới chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về đào tạo và bồi dưỡng, họ vẫn được tạm thời giữ mã số chức danh, chức danh nghề nghiệp và hệ số lương hiện hưởng trong giai đoạn chuyển tiếp.

Trong vòng 36 tháng kể từ khi nghị quyết có hiệu lực, những nhân sự này phải hoàn thiện các điều kiện về đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn theo yêu cầu của vị trí việc làm mới. Đây được xem là khoảng thời gian để viên chức thích nghi, bổ sung chứng chỉ hoặc hoàn thiện tiêu chuẩn nghề nghiệp cần thiết sau quá trình cơ cấu lại bộ máy.

Sau thời hạn trên, nếu không đáp ứng yêu cầu, người lao động có thể được giải quyết theo các chế độ thôi việc, nghỉ hưu hoặc tinh giản biên chế. Một số trường hợp đặc biệt có thể được cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp xem xét và quyết định dựa trên nhu cầu thực tế.

Riêng đối với hai vị trí có tính chuyên môn và trách nhiệm cao là y tế trường học và kế toán, người được bố trí bắt buộc phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định. Điều này nhằm bảo đảm các hoạt động liên quan đến chăm sóc sức khỏe học sinh và quản lý tài chính được thực hiện đúng chuyên môn, hạn chế rủi ro trong vận hành.

Nhân viên hỗ trợ giáo dục cũng có thể được chuyển sang làm giáo viên nếu đáp ứng chuẩn đào tạo và có đủ năng lực chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận ngay công việc giảng dạy. Đây được xem là một trong những giải pháp nhằm tận dụng nguồn nhân lực sẵn có, đồng thời góp phần khắc phục tình trạng thiếu giáo viên tại một số địa phương.

Những trường hợp vẫn tiếp tục dôi dư sau khi đã thực hiện các phương án điều chuyển, bố trí lại hoặc đào tạo bổ sung sẽ được xem xét giải quyết theo chính sách tinh giản biên chế.

UBND cấp tỉnh được giao trách nhiệm trực tiếp trong việc phân bổ biên chế, cơ cấu lại đội ngũ, thực hiện điều động và thuyên chuyển viên chức giữa các đơn vị. Chính quyền địa phương cũng có thể bố trí kiêm nhiệm một số vị trí hỗ trợ phù hợp để xử lý tình trạng nơi thừa, nơi thiếu giáo viên và nhân viên trường học.

Song song với việc tổ chức lại bộ máy, các tỉnh, thành phải bảo đảm quyền lợi và giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách cho những cán bộ, giáo viên, nhân viên chịu tác động từ quá trình sắp xếp cơ sở giáo dục.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 5/8/2026 đến hết ngày 30/6/2028. Trong đó, một trong những yêu cầu quan trọng là việc bố trí cán bộ quản lý và nhân sự hỗ trợ tại các cơ sở giáo dục sau sáp nhập phải được hoàn thành trước ngày 30/9/2026.

Theo số liệu của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tính đến ngày 5/8, số cơ sở giáo dục công lập trên toàn quốc đã giảm từ hơn 37.380 xuống còn khoảng 20.280 cơ sở sau quá trình sắp xếp. Như vậy, khoảng 17.100 cơ sở đã được tổ chức lại, tương đương mức giảm khoảng 45,7%.

Quy mô thay đổi lớn của mạng lưới trường học đặt ra yêu cầu phải đồng thời cơ cấu lại đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên theo hướng hợp lý hơn. Việc hoàn tất bố trí nhân sự trước cuối tháng 9 vì thế không chỉ mang ý nghĩa về mặt tổ chức bộ máy, mà còn là điều kiện quan trọng để các cơ sở giáo dục sau sáp nhập nhanh chóng ổn định hoạt động, duy trì chất lượng dạy học và hạn chế gián đoạn trong quá trình chuyển đổi.

Với hơn 10 năm hoạt động trong lĩnh vực đầu tư và phát triển giáo dục, StudyCare Education tự hào là đơn vị hàng đầu trong việc cung cấp các dịch vụ học thuật, đảm bảo sự vững chắc về nền tảng kiến thức. Nếu có bất kỳ khó khăn nào và cần được hỗ trợ ngay lập tức về vấn đề học tập, ôn luyện, hãy liên hệ ngay với StudyCare Education để nhận được sự tư vấn và hỗ trợ nhiệt tình từ những giảng viên xuất sắc nhất của chúng tôi:

– Thầy Nguyễn Công Thành: Tiến sĩ Tài chính Quốc Tế – RMIT University 🇦🇺 (Top 223 QS World University Rankings), Thạc sĩ Kinh tế Phát triển – Erasmus University Rotterdam 🇳🇱 (Top 197 QS World University Rankings), Cử nhân Chuyên ngành Giảng dạy Ngôn ngữ Anh (xếp loại Giỏi) – Đại học Mở Hà Nội 🇻🇳.

– Cô Phạm Thị Anh Thư: Nghiên cứu sinh Tiến sĩ Tài chính – RMIT University (học bổng toàn phần 100%), Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng – Đại học Kinh tế Tài chính TP.HCM, Cử nhân Chuyên ngành Giảng dạy Ngôn ngữ Anh (xếp loại Giỏi) – Đại học Mở Hà Nội, T.E.S.O.L. certificate (High Distinction) – Advanced College of Languages and Training Canada 🇨🇦.

– Thầy Trần Lê Khang: Nghiên cứu sinh Tiến sĩ Tài chính – RMIT University, Thạc sĩ Kinh tế học – Erasmus University Rotterdam, TOEIC 980 điểm, IELTS 8.5.

– Thầy Nguyễn Hoàng Phú: Thạc sĩ Kinh tế Phát triển – Erasmus University Rotterdam, Cử nhân ngành Kinh tế Tài chính – RMIT University, Giảng viên các chương trình chất lượng cao giảng dạy 100% bằng tiếng Anh trường Đại học FPT.

– Thầy Phạm Hữu Vinh: Nghiên cứu sinh Bác sĩ Chuyên khoa I – Đại học Y Dược TP.HCM, Cử nhân Y Khoa – Kỹ thuật Hình ảnh Y học, Đại học Y Dược TP.HCM.

– Thầy Nguyễn Thanh Liêm: Tiến sĩ Kinh tế – Đại học Kinh tế Luật (ĐHQG HCM), Thạc sĩ Khoa học Tài chính Kế toán – Đại học Bangor (Học bổng toàn phần tại Anh Quốc), Cử nhân Kinh tế Đối ngoại, Đại học Quốc gia TP.HCM.

cùng rất nhiều CB-GV-NV xuất sắc khác tại StudyCare Education.